Foto: SIA "Elektroniskie sakari"
Radioiekārtas šodien ir neatņemama ikdienas un industriālās infrastruktūras sastāvdaļa – no tradicionāliem sakaru līdzekļiem līdz sadzīves tehnikai ar bezvadu savienojamību. Pieaugot šo iekārtu skaitam, būtiski palielinās arī prasības attiecībā uz to atbilstības novērtēšanu, elektromagnētisko saderību un efektīvu radiofrekvenču spektra izmantošanu. Standarti un standartizācija šajā kontekstā kalpo kā galvenais instruments, kas nodrošina vienotu tehnisko prasību piemērošanu un risku mazināšanu. Šis raksts tapis sarunā ar SIA “Elektroniskie sakari” atbilstības novērtēšanas nodaļas vadītāju Māri Čamanu, skaidrojot, kāpēc atbilstība piemērojamo standartu prasībām ir kritiski svarīga drošai, savietojamai un kvalitatīvai radioiekārtu darbībai.
Pirms runāt par standartiem un to nozīmi atbilstības novērtēšanā, gribētu sākt ar skaidrojumu, atbildot uz jautājumu “Kas ir radioiekārta?”. Tā ir jebkura ierīce, kura nodrošina radioviļņu pārraidi – raida un uztver, lai nodrošinātu radiosakarus (balss, skaņa, dati) – arī tad, ja tā nav ierīces pamata funkcija, piemēram, elektriskā zobu birste vai sadzīves tehnika ar Wi-Fi vai Bluetooth savienojumu.
Kādreiz plašāk lietotās radioiekārtas bija televizors, radioaparāts un mobilais tālrunis. Mūsdienās šādu iekārtu, kas ietver saziņas/datu pārraides funkcionalitāti, jau ir ļoti daudz. Ir aprēķināts, ka Eiropā uz vienu iedzīvotāju šobrīd ir 9 radioiekārtas, tajā skaitā ar radiosakaru funkcijām aprīkoti produkti. Tas nozīmē, ka iekārtu klāsts, uz kurām attiecināmas radioiekārtu atbilstības novērtēšanas, piedāvāšanas tirgū, uzstādīšanas, lietošanas un uzraudzības noteikumu un radioiekārtu direktīvas (2014/53/ES) (turpmāk – RED direktīva) prasības, pēdējos gados ir būtiski paplašinājies.
Prognozes liecina, ka tuvāko piecu gadu laikā radioiekārtu skaits uz vienu iedzīvotāju var sasniegt jau vairākus desmitus. Šādos apstākļos īpaši būtiski kļūst nodrošināt šo iekārtu elektromagnētisko saderību, lai tās savstarpēji netraucētu cita citai un darbotos droši un efektīvi. Viens no svarīgākajiem instrumentiem šī mērķa sasniegšanai ir pārdomāta un konsekventa standartizācija, kas ļauj sabalansēt tehnoloģiju attīstību, nodrošina vienotu tehnisko prasību izpratni starptautiskajos tirgos, veicina tehnoloģiju konkurētspēju un vienlaikus garantē augstu drošības līmeni.
Tirgus uzraudzības rezultāti Eiropas Savienībā apliecina, ka radioiekārtu atbilstības jautājumi joprojām ir ļoti aktuāli. Radioiekārtām regulāri tiek konstatētas gan administratīvas neatbilstības (piemēram, neatbilstoša vai nepilnīgi sagatavota tehniskā dokumentācija, vai neatbilstošs iekārtas marķējums), gan būtiskas tehniskas neatbilstības – iekārtu neatbilstība piemērojamo standartu prasībām. Veicot iekārtu testus laboratorijās, visbiežāk tiek konstatētas tādas tehniskas neatbilstības, kā pārsniegti iekārtas darbības jaudas līmeņi vai nevēlami blakusizstarojumi. No spektra pārvaldības viedokļa šādas neatbilstības tieši ietekmē radiofrekvenču spektra efektīvu izmantošanu un var radīt kaitīgus traucējumus citām radioiekārtām un radiosakaru sistēmām.
Radioiekārtu skaita straujais pieaugums nav tikai tehnoloģiju attīstības rādītājs – tas vienlaikus nozīmē arī lielāku neatbilstību un elektromagnētisko traucējumu risku. Jo vairāk ierīču darbojas vienā frekvenču telpā, jo lielāka iespējamība, ka radīsies savstarpēji traucējumi, kas var ietekmēt pakalpojumu kvalitāti, īpaši, ja tiks lietotas radioiekārtas, kuru atbilstība nav novērtēta. Tieši tādēļ radioiekārtu skaita pieauguma tendence un ar to saistītie riski tiek sistemātiski ņemti vērā, plānojot uzņēmuma attīstības stratēģiju un izstrādājot radioiekārtu uzraudzības koncepciju. Tas nozīmē mērķtiecīgus ieguldījumus gan uzņēmuma darbinieku kompetencēs, gan tehniskajos resursos un inovatīvos risinājumos, lai nodrošinātu, ka inovāciju temps neapsteidz kvalitātes un saderības prasības. Ilgtspējīga izaugsme šajā nozarē ir iespējama tikai tad, ja tehnoloģiju attīstība iet roku rokā ar skaidriem un visiem dalībniekiem saprotamiem noteikumiem.
Izstrādātajiem standartiem ir jānodrošina radioiekārtu atbilstību RED direktīvas būtiskajām prasībām, proti, radioiekārtām efektīvi jāizmanto radiofrekvenču spektrs, jānodrošina elektromagnētiskā saderība un iekārtas lietošana nedrīkst nodarīt kaitējumu cilvēka veselībai vai dzīvībai. Mūsu kompetencē ir minētās pirmās divas prasības.
Būtiski pieminēt, ka elektromagnētiskās saderības standartos tiek noteikti gan izstarojumu (emisijas) robežlielumi, gan noturības (imunitātes) prasības, kā arī atbilstošas mērījumu un testēšanas metodes, lai nodrošinātu vienotu un objektīvu atbilstības novērtēšanu. Izstarojuma testi apliecina, ka radioiekārta nerada traucējumus citām iekārtām vai sakaru sistēmām, savukārt imunitātes testi garantē, ka iekārta spēj uzticami funkcionēt paredzētajā elektromagnētiskajā vidē bez darbības traucējumiem vai funkcionalitātes pasliktināšanās.
Efektīva radiofrekvenču spektra izmantošana savukārt nozīmē, ka radioiekārtām jādarbojas noteiktajās frekvenču joslās, ievērojot paredzētos tehniskos parametrus, piemēram, jaudas līmeņus, modulācijas veidus un kanālu platumus, lai neradītu kaitīgus radiotraucējumus citām radioiekārtām un nodrošinātu racionālu spektra izmantošanu. Līdz ar to izstrādātie standarti kalpo kā praktisks instruments direktīvas būtisko prasību ieviešanai, nodrošinot gan ražotājiem skaidras tehniskās vadlīnijas, gan uzraudzības iestādēm vienotu atbilstības izvērtēšanas pamatu.
SIA “Elektroniskie sakari” ir radiofrekvenču spektra pārvaldītājs Latvijā, kas plāno radiofrekvenču spektra tehnisko izmantošanu un nosaka radiofrekvences piešķīrumus radioiekārtu darbībai, uzrauga radioiekārtu lietošanu, pārbauda pieteikumus par kaitīgajiem radiotraucējumiem radioiekārtu darbībā, noskaidro šo traucējumu avotus un pieņem lēmumu par traucējumu novēršanu.
Nacionālie normatīvie akti nosaka, ka drīkst lietot tikai tādas radioiekārtas, kuru atbilstība noteiktā kārtībā ir novērtēta un apliecināta. Praksē esam novērojuši gadījumus, kad ražotāji, veicot radioiekārtas atbilstības novērtēšanu, neievēro standartos noteiktās prasības vai arī izmantotais standarts nav piemērojams iekārtas paredzētajam pielietojumam vai neaptver iekārtas darbības frekvenču joslu. Šādos gadījumos ražotājam tiek sniegta atgriezeniskā saite, argumentēti informējot par konstatētajām neatbilstībām, un to, ka līdz neatbilstību novēršanai iekārtas laišana tirgū un lietošana nav pieļaujama.
Īpaša uzmanība pievēršama situācijām, kad jaunu tehnoloģiju gadījumā Eiropas harmonizētie (saskaņotie) standarti vēl nav publicēti vai pat vēl nav izstrādāti, vai ir izstrādes stadijā. Šādos gadījumos, lai neierobežotu jauno tehnoloģiju radioiekārtu nonākšanu tirgū un vēlāk arī lietošanā, radioiekārtu RED direktīva paredz noteiktu atbilstības novērtēšanas procedūru, kas ietver akreditētas paziņotās institūcijas piesaistīšanu, kas izvērtē ražotāja sagatavoto tehnisko dokumentāciju un sagatavo atzinumu (pārbaudes sertifikātu) par iekārtas atbilstību direktīvas prasībām. No standartizācijas perspektīvas tas ir pārejas mehānisms, kas nodrošina inovāciju attīstību, vienlaikus saglabājot regulējuma mērķi – drošu un efektīvu spektra izmantošanu.
Būtiska daļa no mūsu ikdienas darba radioiekārtu atbilstības novērtēšanas nodaļā ir saistīta ar standartizācijas tehniskās komitejas LVS/STK 18 “Skaņas un televīzijas apraide” darbu – mēs izskatām Eiropas Telesakaru standartu institūta (ETSI) standartu projektus, kas ir laikapjomīgs, bet tajā pašā laikā interesants un nozīmīgs darbs. Gadā tiek izvērtēti desmitiem Eiropas standartu projektu, īpaši koncentrējoties uz tiem, kas plānoti kā harmonizētie standarti RED direktīvas piemērošanai. Izvērtēšanas procesā analizējam standarta atbilstību direktīvas būtiskajām prasībām kā arī to saskaņotību ar Latvijas nacionālo radiofrekvenču plānu.
ETSI gadā publicē vairāk kā 2500 standartu un tehnisko specifikāciju tādās sfērās, kā, piemēram, bezvadu sakari, kiberdrošība, fiksētie tīkli, lietu internets (IoT), mākslīgais intelekts, transporta un viedās mobilitātes sistēmas.
Jāatzīst, ka bezvadu tehnoloģiju standartu kvalitāte ir ievērojami uzlabojusies – tehniskās prasības ir detalizētas, testēšanas metodes precīzi definētas. Tomēr, ņemot vērā straujo tehnoloģiju attīstību, tostarp mākslīgā intelekta un perspektīvā arī kvantu tehnoloģiju risinājumus, prognozējams būtisks standartizācijas darba apjoma un sarežģītības pieaugums.
No standartizācijas eksperta viedokļa galvenais uzdevums ir nodrošināt, lai standarti ne tikai tehniski korekti atspoguļotu jaunākās tehnoloģijas, bet arī konsekventi un pilnvērtīgi nodrošinātu RED direktīvas mērķi – drošu, savietojamu un efektīvu radiofrekvenču spektra izmantošanu visā Eiropas Savienībā.